“小舞台”演绎大民生

狮城镇人大主席团组织人大代表到农民专业合作社开展调研。（资料图片）

宁德网消息（许孙月）行走在周宁县狮城镇兴业街，崭新宽阔的道路一直延伸，路边行车道、人行道、绿化带规划有序，人来车往，一切秩序井然。“白改黑”后的兴业街变新变靓了，变得更有秩序了，一改往日路面坑洼、电线混乱的景象。兴业街的改变，正是周宁县狮城镇人大主席团积极推动县、镇人大代表依法履职，围绕民生热点呼吁改善城镇交通道路的结果。

兴业街“白改黑”、养殖基地搬迁、小学扩容……近年来，在周宁县人大常委会、狮城镇人大主席团的跟踪督促下，通过加强人大代表活动站建设，积极开展视察调研、接待选民来访等活动，充分调动代表积极性，发挥代表建言献策、化解矛盾的作用，加快推进狮城镇道路交通建设、水源治理、民生工程等，进一步提升城市形象和人民生活质量。

完善设施 搭好平台提素质

狮城镇人大代表活动站于2012年建立，现有镇人大代表59名、县人大代表35名。近年来，活动站严格按照“六有”“六健全”的要求，争取专项经费，添置办公设备，完善各项制度，建立“三簿三卡”等，不断完善设施建设，为代表履职提供平台。

7月3日，在活动站里，狮城镇人大代表活动站负责人吴康平指着墙上的展板向笔者介绍：“为方便代表开展活动，提高代表活动效率，站里根据代表的专长和兴趣爱好，将代表整合划分为教科普及调研组、环境市政调研组、农村农业调研组、重点项目及建设跟踪调研组4个活动小组，每个小组都有各自的工作重点和工作内容。”同时，还推选相关行业有经验、有兴趣的代表担任活动小组负责人，牵头组织调研活动，使调研更深入、更具体、更有针对性，提出的建议更有操作性。

活动站每年围绕县、镇中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，结合实际制定活动计划，积极开展丰富多彩的代表活动。坚持每季度分组组织人大代表集中学习、视察调研、座谈讨论各一次以上，走访群众、为民办实事分别3次以上，提升代表素质和履职意识、履职能力。“活动站是我们代表发挥作用的一个重要‘舞台’，它能把我们的力量凝聚起来，化解一个个民生难题。”狮城镇人大代表吴孙针说。

视察调研 履职建言促发展

围绕群众关心的热点、难点问题，周宁县人大常委会、狮城镇人大主席团依托狮城镇人大代表活动站这个“小舞台”，组织代表开展视察调研活动以及召开座谈会，提出相关意见建议。

在2016年组织开展的东洋溪整治视察调研活动中，代表们发现上游一家食用菌种植工厂直接将弃渣倾倒在河边，被雨水冲刷直接流进河中；仙溪水坝清理人员将坝内垃圾直接抛到坝外，污染下游河道等问题。代表们针对问题提出了意见建议，并由活动站提交给相关部门处理，有关部门立即落实，河流污染问题得到妥善解决。

狮城镇人大主席团充分发挥活动站的桥梁纽带作用，鼓励人大代表在平时的活动中发现问题、倾听民声、收集民意，并在活动站座谈会中进行探讨，形成客观可行的综合性意见，在每年的县人代会上提出。

狮城镇是周宁县的中心城区，兴业街是周宁城区主要交通道路之一。这条街建于上世纪九十年代，存在布局不合理、路面狭窄、电线混乱等问题，再加上年久失修、路面老化破损，严重影响了城市形象，群众对改造这条街的呼声很高。带着这些问题，狮城镇吴康平等代表深入群众当中了解情况，多次到兴业街调研，了解到兴业街确实存在群众反映的上述问题，街面由于布局不合理还多次发生车辆撞到电线杆的交通事故。吴康平代表充分了解情况后，在狮城镇人大代表活动站座谈会上提出兴业街存在的问题，认真听取其他代表的意见看法，并于2016年在县人代会上提出《关于兴业街、南坂路白改黑的建议》。当年下半年，兴业街“白改黑”项目被列入城市路网建设提升计划，年底完成了改造。

2014年，汤丽华等代表发现，周宁县面积2000多亩的怡然土鸡林下养殖基地设在李园水库旁，基地林下寸草不生，鸡粪遍地，下雨天雨水冲刷，鸡粪冲入李园水库。该水库是周宁城关和浦源镇人民的饮用水源，养殖基地污染威胁着人民群众的健康。“自从发现饮水安全隐患问题后，我们不断去查看，晴天也去过，雨天也去过，大家都很着急。”汤丽华说，在近两年时间里，我们不断通过调研和提案的方式向农业局、环保部门建议，应划定李园水库周边禁养区和禁建区，把面向水库的山坡地划入禁养区，并尽快督促怡然土鸡养殖场搬迁。随着怡然公司养殖规模的扩大，养殖场的搬迁已经迫在眉睫。2016年汤丽华等代表在县人代会上提出《关于搬迁怡然土鸡养殖基地，保护人民饮用水安全的建议》。该建议提出后，县政府高度重视，主要领导批示并带领相关部门深入怡然土鸡养殖基地调查，责成农业局督促业主做好搬迁工作。经过相关部门连续三年的努力，怡然公司于2016年在其他地方建起6个小基地，原在李园水库旁的基地成功搬迁，解决了群众反映强烈的饮用水源污染问题。期间，还专门在周宁县电视台播出《守护“生命之源”——记周宁县人大常委会聚焦生活饮用水源保护》宣传专题片，巩固整治成果，引导群众共同关注、保护水资源。

此外，狮城镇人大代表还提出《关于要求建设河滨路东段景观的建议》《关于要求建设精神病医院的建议》《关于对周宁狮城中心小学校园进行扩容的建议》等，并得到有效落实，促进了民生问题解决和社会经济发展。

接待群众 化解矛盾筑和谐

狮城镇位于周宁城区，外来人员多，项目多，各类矛盾也多。去年以来，狮城镇人大代表活动站进一步完善接待选民来访、收集和处理意见建议制度,设立了代表接待室，每天都有代表在活动室现场接待选民来信来访，加强代表与选民的联系，认真做好政策宣传、释疑解惑、化解矛盾等工作。

为解决原建筑公司盘活拍卖地30多户居民因下水道无法排污造成的长期上访问题，去年8月，狮城镇人大代表积极奔走，多次与县政府、住建局等单位沟通协调，争取资金10多万元建设下水道，解决了困扰群众已久的排污难题。

群众利益无小事。每一名到该镇活动站上访的群众，人大代表们都认真倾听诉求，详细了解事情的来龙去脉，为群众化解难题。2016年3月，狮城镇周华弟等8位居民向代表反映，中铁16局项目部因工程需要，在以上8位居民责任田中竖立9根临时电线杆，但因租金与善后等问题，双方存在纠纷。狮城镇代表接访后，深入了解情况，听取双方当事人意见。经调解，双方达成协议：临时竖杆使用期三年，中铁16局一次性付给周华弟等人每条电线杆800元，期满后由中铁16局项目部负责还原。“签了这个协议，我们就放心了，这还得感谢镇人大代表全心全意为我们的事情协调奔走，没有他们的帮助，我们还不知道怎么办呢。”狮城镇中兴社区居民周华弟满意地说。

在工作生活中，狮城镇人大代表充分发挥模范带头作用，影响和带动群众，把人民群众的力量凝聚起来，推动工作开展。在今年纵三线周宁城关段项目征地工作中，因征地用途不同，征地补偿款不同，许多群众不理解，征地阻力大。人大代表周华宝、周华语等得知后，积极响应，带头丈量自家田地，配合土地征迁工作，还与社区干部一起入户，讲解征地相关政策，打消群众疑虑，顺利征得附近30多亩土地。

去年以来，狮城镇人大代表活动站共接待群众40多人次，收集记录居民反映问题26件，成功化解涉及土地、建房、坟墓等多起矛盾。“民生无小事，只要群众有诉求，人大代表都会认真了解情况，努力化解矛盾。”狮城镇人大代表活动站负责人吴康平说。

狮城镇人大代表活动站在周宁县人大常委会、狮城镇人大主席团的持续推动下，依托活动站这个“小舞台”建设，紧紧围绕县委、镇党委的中心工作，主动作为，把握社会关注的热点、焦点，不断提升服务水平和监督实效，创新工作方式方法，演绎出一场场精彩的民生“舞蹈”，获得了人民群众纷纷点赞。