霞浦牙城：创新引进第三方机构 加强企业安全标准化建设

宁德网消息(夏斌 张向怀) “引进第三方机构，为我们提供企业安全技术服务，企业安全生产现状得到了极大改变，尽管花了一点钱，但换来的却是企业最大的效益。”8月29日，在霞浦县牙城工业集中区里，福建欧菱管业制造有限公司董事长黄嘉潇对笔者说。

牙城镇是霞浦县工业企业较为集中的乡镇，目前，镇工业集中区内，共有不锈钢、铸造、纺织、食品等各类企业33家。

“尽管政府和企业都花了很大力量抓安全生产，但由于主体责任模糊、缺乏专业技术指导，导致监管不到位等，一般性安全生产事故，还是时有发生。”牙城镇分管安全工作的副镇长雷雄介绍说。

如何有效改变这种现状?近年来，牙城镇积极探索企业安全生产管理机制创新模式，在全市率先建立了政府抓监管，第三方机构抓服务指导，企业抓整改落实的企业安全隐患排查治理联动工作机制，实行企业安全标准化建设。

今年初，镇政府组织工业集中区不锈钢协会牵头，在企业中进行引进第三方安全服务宣传，得到大部分企业的积极响应。经过考察、择优选择了浙江台州一家综合实力强的服务机构，由企业出资，委托开展企业社会化安全服务工作。5月份中旬，该机构进驻集中区。

“服务机构主要为企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，开展隐患排查、安全教育培训、指导企业开展应急演练等，协助企业完善安全生产台账。”霞浦不锈钢协会会长姜方安说，对排查发现的各类安全问题隐患，服务机构以书面告知企业，并督促企业及时落实整改。

“服务机构入驻企业至今，已为19家签订合同的企业，进行了三至四次的不定期安全监管服务，排查各类生产安全问题和隐患近千个。”雷雄说，企业的安全生产意识提高，要我安全，成了我要安全，“无人管、不会管、管不好”得到改变，镇里连续两年获得全县安全生产量化考评第一名。

“下一步，我们将加大宣传和监管力度，逐步将集中区内的所有企业，纳入第三方服务机构管理，为提高企业的安全生产服务。”姜方安说。