宁德观察丨执林长制之笔,绘就闽东生态新画卷
极目远望,层峦叠翠、碧波万顷;驻足细观,庭前花影摇,巷尾草木深,漫步于宁德这座生态之城,宛若置身于水墨丹青的灵动长卷上。
近年来,市委、市政府深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全面推行林长制,扎实抓好资源管护、林业特色产业培育、森林碳汇能力提升等重点工作,扎实推进林长制各项工作落实,实现林长制从“全面建立”到“全面见效”的转变。2021年至2024年我市林长制考核均为优秀等次,2024年林长制工作考核位居全省第二。
全力推动 构建“管绿”机制
守护绿意,“森森”不息。在宁德福口国有林场,护林员们手持护林巡护APP,如同现代版的“森林守护者”,穿梭于林间小道,用科技的力量守护着每一寸绿意。
“林区里的每座山峰、每条山沟,甚至是每棵树,几乎都认得,我干护林员已经22年了。”护林员魏坤田说,“护林并不轻松,但看到林区生态越来越好,一切努力都值得。”
处一隅而观全局。近年来,我市积极推进林长制工作落实,印发《宁德市全面推行林长制的实施方案》,将推行林长制工作纳入政府重点工作,成立林长办公室,设立市、县、乡、村各级林长2499名,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,推行林长巡林、林长令、“三单一函”(任务单、提示单、督办单、提示函)等3项工作落实机制。同时,我市还要求县、乡、村林长全力履职,各级林长深入责任区开展巡林,在森林督查、病虫害防控、森林防灭火、互花米草防治等重点难点工作中主动作为;成员单位通力协作,召开磋商会,开展联合行动,有力打击破坏森林资源违法问题;各协作单位积极协助市级副林长开展巡护督导,有力推进林长制工作开展。
据统计,2021年以来,宁德市召开市级林长会议6次,专题会议19次,林长办主任会议11次,发布宁德市林长令4份,市级林长、副林长共计巡林48次,协调解决重点难点问题54个。
聚焦重点 厚植“增绿”优势
当清晨第一缕阳光穿透山林,林幼红如往常一样率队来到柘荣县英山乡山头上,开展巡林工作。无人机在蓝天下翱翔,时刻守护着森林。
林幼红说:“入夏以来,高温天气较多,森林防火不容松懈。无人机的运用,为智慧巡林注入科技力量。”
巍巍青山,离不开林业工作者的守护。近年来,我市以林长制为抓手,聚焦重点难点,统筹推进森林防火、松材线虫病防控、造林绿化、互花米草除治、中央和省生态环保督察涉林问题整改等工作。森林火灾起数和受害面积保持历史低位,松材线虫病乡镇疫点数、疫情发生面积、病死松树数量连续三年实现“三下降”, 厚植了“增绿”优势。
不仅如此,我市还聚焦林业产业发展。在全省率先出台闽东森林城市群总体规划,大力发展木本粮油、笋竹加工、特色花卉、林下经济等特色产业,创新开展“我在宁德有棵树”“我为宁德种棵树”活动。
目前,全市花卉苗木种植面积10.4万亩,林下经济经营总面积125.3万亩,林业产业总产值619.48亿元。宁德市连续3年入榜“中国绿都”20强,成为全省唯一获得全国首批红树林造林奖励新增建设用地指标的城市。全国首单红树林蓝碳生态保护保险、全省国有林场首单林业碳汇指数保险落地福鼎。
创新举措 增强“守绿”力度
在做好“管绿”“增绿”的基础上,如何继续做好“守绿”工作?
为此,我市创新举措,打出组合拳。从制度、载体、科技三个方面发力,构建起全方位、多层次的森林资源保护体系。
在落实配套制度上,制定了林长会议、信息公开、督查考核、工作考核、部门协作等林长制配套5项制度,印发年度《宁德市林长制工作要点》,推动年度工作任务有效落实。
在拓展“林长+”机制上,市县两级不断深化“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”联络机制,并在全省率先开展“人大代表林长”,选聘185名人大代表担任“人大代表林长”,充分发挥人大代表在生态治理中的监督推动、桥梁纽带和示范引领作用,共同守护森林资源;9个县(市、区)均出台规范和推进林业非诉行政执行案件“裁执分离”文件,有效提升林业非诉行政案件执行效率。
在丰富活动载体上,以林长制主题公园为载体,联合团市委、市妇联等部门开展林长制工作系列宣传活动,引导全社会共同守护森林资源。
同时,强化科技赋能,用科技激活治理效能。完成宁德市智慧森林建设总体规划编制,22个林业站取得标准化林业工作站建设资格,林长制实施成效获省级林长制激励资金补助。推进宁德市森林火灾高风险区综合治理项目建设,深化无人机等新技术的推广应用,全市现有林业无人机160台,持证林业无人机飞手198名,构建起集卫星遥感、无人机监测、视频监控、护林员网格巡查于一体的“天空地”监测感知体系。
市林业局负责人表示,宁德市林业系统将以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,用好林长制,实现林长治,在生态文明建设的新征程上砥砺前行。
来源:闽东日报记者 缪星
编辑:陈娥
审核:刘宁芬 周邦在
责任编辑:陈娥
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