朱卫东：新时期对台工作和两岸关系发展的行动指南和根本遵循（3）

三、“反独促统”刚柔相济、两手并举

十九大报告对台论述部分的另一个突出特点是有很强的原则性和针对性，强化了“遏制‘台独’更硬，争取台湾民心更软”的政策力道。大陆强化了更为强硬的“遏独”与更为温情的“促统”作为，“反独促统”，刚柔相济，两手并举，充分展现出中国共产党人在推进国家统一的问题上的坚定意志、战略自信和执政能力水平，将大大压缩“台独”空间、壮大“反独促统”力量，为统一累积和创造更多的积极条件。

(一)在遏制“台独”方面，立规划线、鲜明有力

民进党当局上台后，“台独”势头上升，两岸关系风险增加，“台独”活动越来越猖獗，越来越成为两岸关系发展和台海和平稳定的最大现实威胁和挑战。报告以鲜明的立场，严厉的态度表达了大陆坚如磐石的意志和决心。

第一，重申对一个中国原则和“九二共识”的坚定支持。强调一个中国原则是两岸关系的政治基础;体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的性质，是确保两岸关系和平发展的关键。体现一个中国原则的“九二共识”是两岸关系之锚，过去习近平同志也专门提到，“锚定了,才能任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。十九大报告继十八大报告提出“九二共识”后，再强调一个中国原则和“九二共识”在两岸关系发展中的重要作用。“九二共识”是我们总结两岸关系发展这几十年来的经验所得出来的重要结论。“九二共识”好用管用，已经成为两岸现状的一个重要组成部分，是我们对两岸现状界定的一个标准。不承认“九二共识”，其实就是在破坏两岸现状。对于“九二共识”的强调与重申，表明在涉及两岸关系根本性质这个大是大非原则问题上，我们任何时候都不会妥协。这实际上是给台湾方面的一个清晰有力的回应，打破了一些人的幻想。

第二，将“绝不允许六个任何”的提法纳入了报告。报告强调，“我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!”这个宣示是掷地有声、振聋发聩，会产生非常大的震慑作用，在维护国家主权和领土完整的问题上清晰地划出红线，表明大陆方面对形形色色的“台独”零容忍的鲜明立场和坚决反对的态度。十九大报告提到的“绝不允许六个任何”，彻底封杀了“台独”一切空间。“坚定的意志、充分的信心、足够的能力”，这实际上是展现了中国共产党人在维护国家领土完整、推进祖国统一问题上的历史担当、庄严承诺以及对人民负责任的态度，也体现了我们的战略定力、战略自信。

这么清晰地划出红线的表述是我作台湾研究这30年来表达最为严厉的一次，这值得台湾方面好好去品味。现在，岛内包括美国的一些亲台的学者认为，大陆把“台独”的危险看得过重了。我说，十九大报告中高度警惕蔡英文任内两岸关系发展的风险绝不是空穴来风，绝不是危言耸听，而是我们要实实在在地进行提前立规划线、预防管控，防止势态失控。十九大报告是非常有针对性的，针对岛内“台独”势力的新挑战、新威胁和蠢蠢欲动的新动向。

(二)在争取台湾民心方面，体现善意、展现包容

第一，强调“两岸一家亲”的重要理念。

习近平同志提出的“两岸一家亲”这个重要理念写到党的代表大会报告中。从同理心的角度、包容的角度，我们“尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式”;从为民谋利的角度，我们“愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”，“扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠”。这里又提出一个新的重大政策措施，就是“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”。同时，“我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合”。这些“两岸一家亲”的生动表达，以及作为支撑的一系列重大政策措施，动之以情、晓之以理、予之以利。大陆方面在对台工作中，重视两岸的感情联结和利益联结。习近平同志对台思想中很重要的一点就是促进两岸同胞心灵契合。两岸不仅是形式上统一，追求两岸同胞的心灵契合是追求高质量的统一目标。重视感情联结、心灵契合，形成共同的政治认同，形成命运共同体的意识。另一个方面是强调利益联结，过去我们一直强调的一个重要思想就是推进两岸社会的融合发展，为同胞谋福祉、办实事，十九大报告中的“与大陆同胞同等的待遇”就是一个重大的举措。这也是把习近平同志提出的构建两岸命运共同体落到了实处，也是“两岸一家亲，共圆中国梦”的生动写照。对于增进两岸同胞的亲情和福祉、形成共谋民族复兴合力有重大意义。

第二，强调为未来两岸关系预留空间，展现诚意。

十九大报告提出，“承认‘九二共识’的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍”。这是一个善意的表述、一个真诚的呼唤，我们并没有把门关死，对现在的民进党当局并没有提出新的标准，还是与过去一致的标准，那就是：承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国。我们坚持两岸关系既有的政治基础。因为“九二共识”是两岸关系和平发展的基础，对两岸关系的性质有一个清晰的界定。

总的来讲，十九大报告根据台湾问题的内外环境新变化，特别是两岸关系面临的新形势、新挑战，将十八大以来对台工作卓有成效的方针政策、实践成就和理论创新都写到报告里，也释放出大陆最新最权威的政策信号。这种信号有两点：一个信号是，任何势力都不要幻想大陆在涉及国家领土主权、涉及两岸关系根本性质这一大是大非问题上有任何妥协的余地。所以，民进党还是应该睁眼看世界，重视大陆的存在，正确应对，而不是像井底之蛙一样执迷不悟、错估形势。另一个信号是，对于下一步两岸关系发展、对于推动对台工作、对于遏制“台独”、对于推进两岸关系融合发展，大陆充满着战略定力、战略自信。习近平同志作报告在说到对台部分时，现场响起了七次长时间的热烈的掌声，表明反“台独”、促统一凝聚了全党全国各族人民的共同心愿，反映了他们的心声，也得到了衷心拥护。在中华民族昂首阔步迈入新时代的背景下，在推进中华民族伟大复兴历史征程中，“台独”的末路与统一的大势不可阻挡。这是民族的期盼，也是历史的必然。

(根据宣讲家网报告整理编辑，

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