宁德：以正确政绩观引领推动高质量发展

开局起势 实绩检验

以正确政绩观引领推动高质量发展

今年上半年，实现地区生产总值2192.58亿元、同比增长6.6%，规模以上工业增加值增长10.8%，四大主导产业增加值增长12.1%，地方一般公共预算收入210.06亿元、同比增长29.3%，6项主要经济指标增幅保持全省前列……这份亮眼的成绩单背后，是宁德市牢固树立和践行正确政绩观，紧盯目标不放松、一张蓝图绘到底，全方位推动高质量发展的生动缩影。

坚定扛牢政治责任，充分发挥独特优势，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求和“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，全市各级党组织坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕“开局起势、实绩检验”年度主题，推深做实“1571”策略体系，有力有序一体推进学查改，教育引导广大党员干部为人民出政绩、以实干出政绩，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写“宁德篇章”汇聚起磅礴力量。

把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务抓紧抓实，市委先后召开5次常委会会议暨市委党建工作领导小组会议，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以及中央、省委有关部署要求，认真研究安排具体工作，确保学习教育领会深、把握准、方向明。

4月3日，市委率先举办读书班，市级领导班子全体成员赴福安市毛家坪村开展现场教学，循着总书记“三上毛家坪”的足迹，深刻感悟“把为民造福作为最重要的政绩”的思想真谛；“七一”期间，开展“树立正确政绩观 实干担当谱篇章”主题党日活动，参观“习近平新时代中国特色社会主义思想在宁德的孕育与实践”主题教室，深刻感悟党的创新理论的真理光芒和实践伟力。

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市委常委班子在理论学习、问题查摆、整改整治、开门教育等方面始终走在前、做表率。市委主要领导切实履行第一责任人职责，带头深入霞浦北壁、福安坦洋、蕉城洪口等地调研指导，带头讲专题党课、带头梳理问题清单，示范带动全市学习教育走深走实。市委党建工作领导小组加强统筹协调，全面掌握情况，做好安排部署。市委学习教育工作专班健全落实周例会、月计划、“回头看”等机制，印发工作提示，细化任务清单，定期调度和联络指导。

坚持督有力度、导有温度。省委第五督导组进驻督导东侨经济技术开发区党工委，始终以高度的政治责任感和求真务实的作风，坚持严督实导、同题共答，多次深入企业车间、项目现场、社区网格调研走访、了解实情，推动建成疏港路货车司机驿站，精准把脉东湖清淤、政府重点投资项目决策监管等一批重难点问题，帮助理清思路、找准方向，既传导了压力，又传授了方法，更传递了信心。市委派出3个督导组，对9个单位（地方）开展驻点督导，发现并解决一批突出问题，以点带面促进学习教育取得成效。市级层面还组建3个指导调研组，对77个单位（地方）常态化开展“四不两直”督导调研，有效推动学习见深度、检视见锐度、整治见硬度。

8月5日至7日，中央党的建设工作领导小组秘书组2026年联系点工作暨课题研究成果交流座谈会在宁德召开，来自全国13个联系点和主管部门的与会同志，深入“摆脱贫困”主题展览、寿宁下党乡、福安坦洋村、宁德时代等地参观考察。大家纷纷表示，学习感悟总书记的“宁德足迹”“宁德故事”，思想受到了洗礼，精神得到了升华，进一步增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。我市大力传承践行习近平总书记在宁德工作时开创的重要理念和重大实践、健全防范和纠治政绩观偏差机制的有关经验做法在会上作了交流，给与会者留下了深刻的印象。

全市各级党组织始终围绕“四个深入学习”，把学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为重中之重，引导党员干部认真学习领会习近平党建思想，通读研读《习近平党建文选》《摆脱贫困》等书目，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。市县两级领导班子举办读书班199期，带动全市各级领导班子开展理论学习中心组学习2450多场次，基层党组织开展“三会一课”、主题党日等3.7万场次。

闽东的山山水水，镌刻着习近平总书记高超的政治智慧、真挚的为民情怀和务实的工作作风。深挖理论和实践“富矿”，汇编《习近平总书记在宁德工作期间关于树立和践行正确政绩观的重要理念和生动实践（摘编）》，推出《以“滴水穿石”精神破除“急功近利”》等10门精品课程，打造坦洋村“交接在基层”主题课堂等21个特色实践点，深化开展“沿着足迹学思想悟伟力”活动，引导党员干部从中汲取党性滋养、筑牢思想根基。寿宁县优化提升下党“学习小镇”，编写《追寻领袖足迹——“九到寿宁三进下党”溯源》，让党员干部感悟“弱鸟先飞、滴水穿石”的精神力量。霞浦县发挥“地县乡三级领导干部下访制度”首创地优势，建好用好“四下基层·信访接待下基层”学习实践基地，引导党员干部把心贴近人民。

用好正反“两面镜子”。号召学习“七一勋章”获得者和全国“两优一先”表彰对象先进事迹，总结寿宁县基层干部20年接力发展锥栗产业等一批正面典型案例，编印市级层面正反面典型案例33个，市县两级全覆盖召开警示教育会、旁听职务犯罪庭审，以“身边事”警醒“身边人”。福鼎市分类梳理医疗、教育等民生领域政绩观偏差反面典型案例，摄制《从名医到囚徒》等警示教育片，引导党员干部算好政绩“长远账”、把好干事“方向盘”。

各级领导班子和领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着力把问题查清、找准。建立“分级评价+发函反馈+‘一对一’指导”机制，全市县处级以上领导班子梳理问题清单120份、查摆问题1202个，对全市117家县处级单位开展“好中差”分级评价，及时纠正查摆问题不深入、避重就轻等问题。

查摆问题只是起点，整改才是关键。坚持问题导向，明确验收标准、规范验收流程、压实验收责任，对整改进度实行“红黄绿”三色台账全周期管理，对照“四个有没有”开展评估问效，实行动态销号管理。建立“问题查摆、验收评定、销号管理”整改整治闭环评估机制，全市共制定整改措施2758条，已挂账销号问题969个。

把“新官不理旧账”突出问题作为一块“硬骨头”，紧扣12项重点任务，24家责任部门不等不靠，主动领题攻坚、扛起责任，以钉钉子精神抓好整改整治。市信访局聚焦集中整治“信访积案应解决而不解决”问题，推动2603件中央巡视移交信访事项实现合理、部分合理诉求化解率及不合理诉求回访率“三个100%”。市发改委靶向化解“政策规划束之高阁”问题，严把政府投资项目必要性、可行性的审批关，推动市级重点专项规划大幅精简。

制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。把建章立制贯穿全过程，全市新出台政务服务提质增效八条措施、市级政务信息化项目管理办法、远程异地评标等制度201份，修订企业投资监督管理办法及负面清单等63份，废止现行制度27份，从源头上防范盲目“铺摊子”、随意“翻烧饼”等行为。市民政局探索“申请人诚信申报+经办人阳光操作”双向承诺机制，开发上线“助扶宁”小程序，破解困难群众救助难题。市公安局牵头推行“道交宁无忧”机制，大幅压缩事故纠纷处置时长，调解成功率达99.09%，累计化解纠纷金额593.21万元。

学习教育成效好不好，群众最有发言权。

广开言路，让民声“浮上来”。全面落实“四下基层”制度和党建工作联系点制度，深化运用习近平总书记当年亲自指导福安坦洋村形成的“党员七到户”做法，完善党员联系服务群众、发挥先锋模范作用工作机制，引导广大党员干部走村入户听民意、察实情、办实事，累计收集群众问题诉求1200余条，解决群众关注的“关键小事”3500余件。市委网信办推动“四下基层”向网络空间延伸，建立健全动态“民生账本”，系统跟踪督办民生线索。屏南县深化“廊亭议事”“民情茶室”“乡村管家”民意收集机制，依托DAO龙潭数字化乡村治理平台，畅通群众表达渠道。柘荣县聘任13名各领域民生观察员，积极构建“群众点题、政府答题、社会监督”的治理体系。

各部门根据不同领域和对象“量体裁衣”。市委市直机关工委针对普通党员、党务干部、党组织书记分类开展专题培训，摄制8集廉洁微剧，引导干部校准政绩观偏差。市委离退休工委深化老党员工作室、银发人才基层联系点等载体建设，引导广大离退休干部党员发挥余热。市委教育工委深入开展教育领域6项不当牟利问题整治，推动教辅征订、“一科多辅”等312个问题整改见实效。市国资委靶向整治国企盲目“换赛道”、另起炉灶等突出问题，出台国有资产交易监督管理等多项制度，精准规范国资国企发展。市卫健委制定出台《宁德市会诊转诊中心建设工作方案》，搭建全市会诊转诊“一站式”服务平台，有效缓解跨区域就医难问题。

坚持让群众参与、让群众评价，广泛征求意见建议1906个，深化推进“贴民心十大工程”，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。学习教育期间，持续推动21个部门164项高频政务服务事项当日即办，“高效办成一件事”重点事项上线运行由41个增加至53个。新增乡村停车泊位3785个、改造窨井盖2136个，金溪景观桥、环东湖景观提升等项目建成投用，“社区共享辅具服务点”“家长驿站”等平台相继落地，13家体育场馆实现免费或低收费向社会开放，“移动医院老少边岛行”活动覆盖99个老少边岛村、惠及群众1.21万人。市委组织部制定出台《城市基层党群服务阵地建设管理使用办法（试行）》，在全市布局190余个暑托服务点位，惠及5600多户家庭，让群众可感可及。东侨经济技术开发区推出“局长服务日”“政务服务体验官”活动，邀请群众沉浸式体验办事流程。周宁县在18个重点村、10个重点企业设立“作风前哨站”，广泛收集群众意见、发展堵点，并将整改情况向群众公开、接受评议。

“要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。”

“周书记，接下去台风天就要来了，可能会影响施工进度，当前要加快进度，同时要把质量和安全放在第一位……”5月27日，古田县城东街道党政主要领导离任交接现场，新老两任书记一起到困难群众家中、到重点项目一线，逐项交接“最放心不下的人，最放心不下的事、最放心不下的地方”。大力传承“交接在基层”的优良传统，全面落实县乡党政正职离任交接制度，组织276名县乡党政正职开展离任交接，坚决防止“新官不理旧账”问题。

从“交好账”到“接好棒”，全市县乡党委班子把树立和践行正确政绩观作为履新后的“第一堂课”，办好“开门一件事”，把思想和行动凝聚到干事创业、奋勇争先中来，以推动高质量发展的实绩来检验学习教育的成果。

台风“巴威”“白海豚”“沙德尔”…… 面对接续而来的风雨大考，各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，用实际行动践行正确政绩观，让党旗在防汛防台风最前沿高高飘扬。蕉城区组织党员干部深入渔排一线逐户敲门、逐船动员，耐心劝导养殖户及时撤离上岸。福鼎市设立“海上党员瞭望哨”，分段值守渔港码头，严防渔民私自返船登排，有序引导4973艘涉渔船舶就近回港避风。

一批批党员干部在改革发展主战场、项目建设最前沿、服务群众第一线磨砺锤炼、成长成才，实干导向、实绩导向更加鲜明。全市滚动选树“三争”型干部260多名，在县级领导班子换届新提拔干部中，“三争”型干部占了70%以上。储备培育村（社区）党组织书记后备人选3300多名，“领军型”“骨干型”村书记113名。福安市将考场设在温福高铁、不锈钢产业园等重点项目攻坚现场，提拔重用安征迁一线表现突出干部69名。古田县出台巩固拓展特色富民产业推进共同富裕行动方案，搭建“共富联营”“晨巡晚议”两大平台，引导党员干部树正确政绩观、走共富特色路。

深入实施“七大行动”，研究出台“三争”行动工作方案，出台“飞地经济”十条措施，策划23个山海协作项目……市委五届十三次全会研究审议《关于构建具有宁德特色的创新体系全方位推动高质量发展的实施意见》，加快构建“龙头主导、场景驱动、零碳引领、工农并重、山海协同、数智赋能”的宁德特色创新体系。

保税物流中心进出口破百亿、港口新泊位对外开放、海上光伏年输送3亿千瓦时清洁电力……现代化海湾城市建设动能正持续集聚。

宁德时代金垂基地、古田新能源基地、青拓不锈钢国际交易中心……一批批适配产业升级的项目正“拔节生长”。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全市广大党员干部一致表示，要全面贯彻落实习近平党建思想，一以贯之树立和践行正确政绩观，以“滴水穿石”韧劲和“弱鸟先飞”拼劲，把推动发展、改进民生的实事一件一件办好、一年一年干好，让闽东人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。