宁德观察丨寿宁：通途越群山 富路连民心

通途越群山

富路连民心

沿着省道S207线北上，在寿宁下党乡与浙江庆元县交界处，藏着一个古老的村落——杨溪头村。几年前，这里还是另一番景象：村道泥泞，环境脏乱，外人不愿进，村民留不住。

转机始于2022年。那年1月，省道S207线闽浙界至下党段（北段）公路设计方案摆在寿宁县交通运输局技术人员案头。该路段原设计全长9公里，沿山形布线，需开挖土石方76.1万立方米，弃方71万立方米，不仅要大面积破坏山林，还要占用土地407亩，存在水土流失和滑坡风险。

面对这份“代价高昂”的方案，寿宁交通人决定另辟蹊径。技术人员再次深入杨溪头村现场勘察，反复论证后提出优化方案：在总投资不变的情况下，增加2座隧道，将弯曲道路拉直，路线从9公里缩短为6.5公里。新方案获得县委、县政府充分肯定和省交通运输厅大力支持。项目于当年4月28日动工建设。2023年8月4日，该路顺利通车，全线建有4座隧道、2座大桥，总投资3.2亿元，节省投资近7000万元，节约土地159亩，减少弃方52万立方米。

寿宁县交通运输局局长金平介绍，省道S207线寿宁段全长29.50公里，北起闽浙界（杨溪头村），南至周宁界，分北、中、南三段推进。南段尤溪至周宁界段于2022年3月14日动工，施工中平溪镇党委政府提出将水泥路面改为沥青路面，需增加投入1000万元。寿宁交通人再次展现智慧——重新勘察路线，采取桥改路等方式逐段优化，在总投资不变的前提下实现路面标准全面提升。

2024年4月20日，省道S207线寿宁段至周宁段正式通车，两县通行时间由2小时缩短至1小时。至此，省道S207线寿宁境内段全线贯通，从下党到县城仅需45分钟，从下党乘车10分钟即可进入浙江境内。

路通了，杨溪头村迎来嬗变。村两委投入1300多万元，实施省道连接线单改双、港湾式客运站、党建文化广场等20余个项目。依托“党支部领办合作社+公司+农户”模式，成立2家专业合作社带动36户村民，打造省级“一村一品”油茶产业。

村民杨德发早年在外经商，如今回来感慨不已：“以前道路泥泞，回村一趟都难，现在道路宽敞，环境优美宜居。”他将老房子重新装修，准备回村养老。

省道S207线建设故事背后，是寿宁更大的交通攻坚布局。时光回溯到2021年，寿宁农村公路通而不畅：大部分村道年久失修、路窄难会车、小型货车难进出。南阳镇龟岭村党支部书记张龚贤记得，有一年民房起火，大型消防车被崎岖狭窄村道“拦”在村外。

群众的期盼就是奋斗的方向。2022年，寿宁“农村公路建设三年行动”正式开启——目标是通过3年攻坚，完成125个建制村和131个20户以上较大自然村农村公路新改建。

对财力匮乏的山区县来说，10.1亿元总投资、7.5亿元配套缺口是巨大难题。寿宁县上下一心，成立筹融资工作专班，成功申获现代农业示范园专项债券5亿元，城乡客货邮一体化项目贷款3.05亿元。同时，出台全市最高农村公路建设补助标准，创新形成“政策争一点、造价压一点、社会捐一点、征地省一点、项目整一点、财政加一点、乡镇筹一点”的“七个一点”经验。仅下党乡上党村通村公路单改双项目中，村民就捐款66.5万元。

“三年行动”开展以来，全县新改建农村公路130条、350公里，农村公路实现了由“窄”变“宽”、由“通”向“好”、由“线”成“网”的华丽转身。

从寿宁县城出发，沿新修水洋至半岭公路一路向上，不到20分钟便抵达海拔1000米的大安乡半岭村。路旁林海叠翠，林下黄精葱郁；路下梯田连绵，秧苗青青。可在两年前，这里还是典型“空心村”，只剩十多个老人守着薄田度日。

改变从一条路开始。2024年7月，全长5.1公里、总投资1023万元的半岭至水洋产业路动工。建设中，群众无偿献地近50亩，实现“零征地补偿、零青苗赔偿”。路通了，半岭村到城关从35分钟缩短至17分钟，路面从3.5米拓宽至6.5米。半岭村党支部书记叶振华牵头组建云端半岭农业专业合作社，流转300亩土地种植富硒富锌水稻，引进展鸿公司，流转2400亩闲置林地种植黄精，沉寂的“空心村”重现生机。

“以前小路交通事故多，消防车上不来。8年前，村民叶炳茂家失火，只能眼睁睁看着烧掉。”叶振华说，“路通后，产业引进来了，人心随之归来。”叶寿生三兄弟曾四处打工，如今返村在合作社和黄精基地务工，每人年收入近5万元。去年以来，12户村民返乡建房，3户村民正筹备回村建房。

大安乡党委书记龚录贵介绍，大安乡3万亩富硒富锌土壤核心区位于这条产业路沿线，路通后将半岭黄精种植基地、硒锌水稻、泮洋猕猴桃、村头葡萄、亭溪高山蔬菜、水洋食用菌、樱花基地等产业连成一片。依托产业路配套建设现代农业（黄精）产业园，构建种苗繁育、标准种植、精深加工、品牌展销全链条，全乡林下中草药种植面积突破1万亩。