民生福祉，点滴在心。以“监督力度”提升“幸福温度”是人大履职的应尽之责、有效手段。
近年来，屏南县人大常委会始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，聚焦民生“小切口”，推行代表“微监督”，通过一系列创新举措和扎实工作，把“民生微实事”办得更实、更快，推动解决群众关心的“大问题”，为基层治理注入新活力，奋力书写全过程人民民主的生动篇章。
聚焦民生福祉
创新监督办实事
喜群众之所喜，忧群众之所忧，做群众的知心人是屏南人大孜孜追求的目标所在。为此，屏南县人大常委会从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以人民群众的操心事、揪心事、烦心事为着力点，持续探索创新监督机制，推进代表“微监督”工作，及时回应群众关切，推动各类民生问题解决得更加直接、更有效率，助力托起人民群众“稳稳的幸福”。
“微监督”顾名思义，针对“细微处”的监督，以“小切口”做深做真“大文章”。2023年以来，屏南县人大常委会聚焦各级人大代表关注、群众“急难愁盼”的民生问题、重点建议件及“千名代表访民情听民声办实事”等活动征集到的重点民生问题，以代表“微监督”为抓手，用心用情办好民生实事。
“我们将代表‘微监督’工作作为‘一地一亮点’进行积极探索、深度培育，旨在把群众的诉求、意见和建议转化为实实在在的发展成效。”屏南县人大常委会有关负责同志介绍，县人大常委会专门成立人大代表“微监督”工作小组，推动“微监督”更加扎实有序开展。工作小组还结合地域、代表专长等特点，将人大代表合理分组，并通过现场视察、走访调研、约见部门负责人等方式， 确保实现对特定领域或区域问题的有效监督，逐项助推“微监督”项目落地落实。
组织引领、形成合力。“微监督”工作小组时常深入基层一线，认真了解社情民意，积极收集问题线索，成为县乡人大向基层延伸的“触角”，努力做到“零距离”听民声、察民情、解民忧。
创新实践、成效渐显。一直以来，屏南人大代表“微监督”工作着力于建立闭环监督制度，具体流程为人大代表围绕民生问题直接“出题”，相关职能部门负责人现场“析题、解题、答题”，形成“征集—办理—督查—评议—回头看”一整套闭环监督制度；强化代表培训与能力建设，定期组织代表参加法律法规、业务知识等方面的培训，邀请专家学者进行专题讲座，提升代表的理论水平和业务能力；通过“传帮带”机制，让经验丰富的老代表指导新代表，帮助他们更好地履职尽责；拓展监督平台，利用互联网技术，开通线上代表联络渠道，方便群众随时向代表反映问题……一条条务实举措，一项项创新机制，让“微监督”的效能显现，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
聚焦“急难愁盼”
精准施策解忧难
屏南县人大常委会聚焦群众“急难愁盼”问题，把及时倾听民声、了解民意作为开展“微监督”工作的突破口和为民办实事的立足点，全力将排忧解难、为民造福工作做到群众心坎上。
“接送孩子的高峰期，这边路窄人多车也多，实在不方便。”“交通秩序混乱，安全隐患不小。”“已经发生多起事故了，希望引起重视。”……屏南县人大代表在走访中了解到屏南县屏城中心小学门口存在交通拥堵、秩序混乱、事故频发等安全问题后，及时收集各方意见建议，向县人大常委会汇报。
得知情况后，屏南县人大常委会迅速组建专门的监督小组，多次开展现场调研，并与交通、教育等部门积极沟通协调，参与制定详尽的整改方案。如今，通过校园周边环境综合治理、优化校园周边交通秩序、实施错时错峰上下学制度、强化“护学岗”机制等综合措施，屏城中心小学门口的乱象已然明显改善，极大提升了家长、学生和教师的安全感，得到各方连连点赞。
东湖公园是屏南县新近打造的市民健身休闲场所，但公园内缺乏相应的体育锻炼器材设备，难以满足周边居民的健身需求。县人大代表了解到这一情况后，立即提议成立监督小组，合力推进解决这一群众所需所盼问题。
随后，小组成员深入东湖社区，详细了解东湖公园基础设施建设情况，认真听取居民的意见和建议。在充分调研的基础上，监督小组与相关部门进行了多次面对面的沟通协商。最终，在县文旅局和东湖社区等多部门的共同努力下，东城广场新增了乒乓球场、羽毛球场、轮滑场、体适能训练场和儿童运动场，还建起2公里环湖健身步道、1个体质测试系统、1个智能健身驿站，并配备了20件二代智能健身体育器材，充分满足不同群体、 不同年龄段居民的健身需求，成为广受欢迎的健身“打卡点”。
此外，屏南县人大常委会通过“微监督”，还助推城乡低保对象就医难、共享单车管理混乱、公交场站布置不合理、部分乡镇道路存在安全隐患等一批与群众息息相关的民生问题得以有效解决。据悉，2023年以来，屏南县人大常委会共计推动解决40多项民生问题，扎扎实实做好“微监督”这篇“大文章”“好文章”。
一次次有效监督、一件件民生实事，无不记录着屏南县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，把群众呼声作为人大依法履职的风向标的生动实践，积极构建广泛的民主参与机制，使人大监督指向更加符合人民意愿、更好回应社会关切。
聚焦产业所需
激发动能促发展
高山蔬菜种植产业是屏南县农业特色支柱产业之一，一直是县乡人大代表关注的重点产业。去年，屏南县高山蔬菜种植面积约15万亩（复种），总产量36万吨，产值7.99亿元。然而，屏南高山蔬菜在多年的发展过程中，从未制定一本系统的产业“蓝皮书”，这不仅制约了高山蔬菜产业的提质增效，也影响了农民增收致富。
产业所需，人大所向。屏南县人大常委会将制定高山蔬菜种植产业“蓝皮书”纳入2024年度“微监督”重点事项。屏南县农业农村局迅速行动，成立专家小组，并邀请县乡人大代表现场视察、走访调研，最终制定出台了以“稳面积调结构、补短板强链条、提质量增效益”为发展思路，划定“两中心四区多点两带”空间布局的《屏南县高山蔬菜产业高质量发展报告（蓝皮书）》。这本《蓝皮书》不仅总结了屏南高山蔬菜产业的发展现状和经验，还对未来的发展方向和重点任务进行了系统规划，为推动屏南县高山蔬菜产业高质量发展，赋能乡村振兴提供了坚实支撑。
助企纾困促发展也是“微监督”的重点所在、目标所指。在实行输配电全省同价政策后，诸如屏南时代新材料技术有限公司等企业在行业“内卷”大环境下失去了优势竞争力。这不仅严重影响屏南的招商引资效果，还可能导致现有的企业外流。屏南的人大代表了解到这一情况后，立即向发改部门提出了意见建议。后经层层上报，最终国家发展改革委批准对包括屏南在内的13个县再给予低于核定电价的一年过渡期。此举共计减少屏南工商业用户用电支出约365万元。
“微监督”、办实事，增福祉、暖人心。在屏南这片充满希望的土地上，屏南县人大常委会将以高度的责任感和使命感，通过深化代表“微监督”工作，持续加强代表队伍建设，不断完善监督机制，全面拓展“微监督”的领域和范围，让更多的民生问题得到关注和解决，充分彰显基层人大的担当与作为，为推动屏南县高质量发展贡献人大的智慧与力量。
责任编辑：何冰如