共享信息路 架起连心桥————中国电信第八批援藏工作队援助边坝县纪实
2016年7月,中国电信第八批援藏工作队(以下简称工作队)奔赴边坝县开展为期三年的对口支援工作。三年来,他们发挥自身优势,突出“网络、民生、扶贫”等重点,因地制宜开展援藏工作,受到当地政府和群众的认同。
“中国电信援藏工作队全方位多层次调研了解情况,提出了一系列事关群众切身利益的援藏规划与工作思路,在扶贫、电商、公益、智慧城市等方面做了大量艰苦细致的工作,成效明显。”边坝县县长夏冰说。
做谋新求变的“好参谋”
边坝,藏语意为“吉祥的光辉”,境内峰峦叠嶂,沟壑纵深,平均海拔在4000米以上。边坝县隶属西藏自治区昌都市,距离拉萨800多公里。
工作队抵达边坝县后,一边克服高原反应和恶劣天气等困难,一边奔赴县域各乡镇开展实地调查研究,三个月时间走遍了9个乡(镇)46个村庄,行程 1200公里,较为全面地了解了全县社会经济发展、地理环境、资源状况、民风民俗等情况,形成了15000字的《十三五中国电信援藏规划》,确定以“教育、医疗、精准扶贫”作为援藏新思路。
规划明确了“十三五”期间,中国电信对口支援边坝县项目预算为1.02亿元。之后,一项项工作逐步展开。截至2019年8月底,工作队完成了尼木乡尼木村、许巴村和拉孜乡绕村、如村四个易地搬迁点的建设,协调计划外援藏资金2000万元建设搬迁点的配套设施,1254名贫困户搬入了设施齐全、宽敞明亮的电信新村;投资930万元建设了拉孜乡卫生院、金岭乡卫生院,解决了两个乡镇的群众就近看病的问题;集中发展了一批特色优势产业。
援藏期间,工作队邀请中国电信万维公司编制了《智慧昌都建设规划》,提出“一个门户”“两个中心”“三个平台”“十大项目”的总体方案,智慧昌都工作正在稳步有序推进。
援藏工作队队长、时任昌都市委副秘书长樊丁齐说:“我们电信援藏不仅是简单的资金扶持,更重要的是通过我们的努力,找到一条把边坝资源禀赋与电信优势相结合的脱贫致富的新路子。”
做产业发展的“推动者”
边坝县物产丰富,长期以来,由于基础设施建设滞后,特产外销不畅。工作队组织群众组建农牧民合作社、农牧民企业,陆续成立了农业、牧业等生产型合作社10余家,并在11个乡镇以及异地搬迁点建立林下资源收购站、扶贫超市、肉类供应店等综合扶贫设施,目前均已发挥效益。
目前,由中国电信投资建设的边坝县农畜产品电商平台,已成为边坝农牧民输出特产实现增收的一个窗口。据不完全统计,都瓦乡、尼木乡群众仅一年就增收9万多元。
此外,工作队还在文化扶贫领域探索新模式。在开展挖掘保护民间手工艺工作中,工作队积极申请当地藏香成为县级非遗项目,并借此发展成为产业,鼓励村民组建企业扩大生产。
致富带头人四朗尼玛在工作队的帮扶下成立了三色湖藏香加工厂,以“公司+合作社+农户”的模式形成市场供应链。2018年,这个厂销售额达38万元,为贫困户分红超过20万元。
工作队每年还举办促进农牧民就业、提升务工能力的专门培训班,达250多人次;每年组织50多名边坝县干部到中国电信学院学习。
“西藏与内地最大的差距在思想观念。我们请来内地专家教学,开展了多批次农牧民培训,效果不错。”援藏干部、边坝县副县长杨志枚说,经过援藏带动,边坝的一些传统产业正在逐渐发展壮大。
做改善民生的“实践者”
边坝县是全国著名的大骨节病高发区,面积之广、人数之多、发病率之高曾居全国之首。全县总人口4万多人,大骨节病人就达4875人。而现在,这个县15岁以下青少年患大骨节病者几近绝迹。
变化来自电信的“一元基金”。
为尽量缓解大骨节病给当地群众带来的困难,中国电信发动全体员工每人每月捐助一元钱,用于大骨节病防治和资助学生。
中国电信每一批工作队都将教育帮扶作为重点工作,精准发放“一元基金”,资助了一大批边坝籍大学生完成学业,实现“扶智”的目标。
三年来,中国电信还帮扶100多名边坝学生完成学业。“如果不是中国电信提供基金帮扶,当年我将面临休学的境地。”边坝县委常委、统战部部长洛松群觉说。
从2004年开始,中国电信集团对大骨节病群众推行“换粮计划”,每年向大骨节病区15周以下岁儿童无偿援助大米200吨。
援藏干部、边坝县委副书记马先元说,“我们每月捐出一块钱,就能让边坝的孩子们每天都能吃上一顿大米,就能预防疾病发生,让边坝的新一代健康成长。”
援藏期间,工作队组织社会资源帮扶边坝县300多位单身母亲,打造“边坝县单身母亲救助基金”;争取社会资金12万元帮扶孤寡老人;积极联系相关医疗机构拟对边坝县190多名白内障患者进行免费手术;开展结对帮扶工作,个人结对认亲10户,单位与220户建档立卡贫困户结对。
做网络建设的“主力军”
“爸爸,太好了,我终于看到你了!”看到父亲扎西次仁出现在手机屏幕上,边坝县沙丁乡日普村8岁的格桑特别开心。这是他与父亲离别两年后第一次“见面”。扎西次仁此时正在千里之外的青海格尔木打工。
今年8月28日,沙丁乡日普村接通了电信光纤宽带,全村农牧民同城市居民一样享受到移动网络服务,与远在外地的亲人视频通话不再是梦想。
边坝县很多农村地理位置偏远、住户零散、村落布局不规则,农村互联网基础建设存在很多困难。“通信基站需要建在山顶,杆子都是工作人员一根根抬上山的。在热玉乡,经常出现因气温低导致冻土层开挖困难等情况,有时需要给冻土烤烤火。”昌都市电信网络部主任王晓勇说。
在中国电信集团网络扶贫政策的支持下,如今,这里的81个行政村陆续接通了4G网络和宽带,开始搭上“信息化快车”,远程教育、电子商务等纷至沓来。
援藏期间,工作队协调国家信息中心专家来昌都举办“大数据、云计算、物联网专题讲座”,为全市干部讲授最前沿的技术应用,拓展了大家的互联网视野;邀请北京师范大学附属实验中学特级教师开展“如何提高教学效果”培训,为当地教师解惑释疑,启迪思维。
经过全体援藏工作队员的努力,中国电信援助边坝县工作取得多项成绩和荣誉——
中国电信投资建设的智慧昌都项目顺利建成;
工作队主导建设的边坝县电子商务工作被列为西藏自治区“电子商务示范县”;
电信投资建设的精准扶贫大数据平台获得“中国政府信息化管理创新奖”荣誉称号;
电信“一元基金”防治大骨节病换粮工程公益项目获全国总工会表彰……
结束援藏返回内地时,樊丁齐真有些恋恋不舍:“三年中想了不少办法,但还是有许多事没有完成,好在多数项目都已起步,只要一批接着一批干下去,边坝县的未来一定会更好。”
责任编辑:陈美琪