高质量发展调研行｜东侨：厚植“近悦远来”的营商沃土

近日，福建圣拓实业集团有限公司的行政主管颜祥辉前往东侨政务服务中心，在提供了一份法律证明后便完成了容缺受理业务，为公司与香港企业的深入合作提供了便利。

“便捷高效、省时省力，切实解决了我们企业的‘急难’问题。”颜祥辉高度评价东侨政务服务的“速度”。如颜祥辉所感的一般，对于东侨的企业来说，一个高效的办事流程、一套优质的办事服务、一次舒心的办事体验胜过万语千言。

近年来

东侨致力推进政务服务

标准化、规范化、便利化建设

努力实现

从“能办可办”到“好办易办”的迭代升级

助力构造

更加优质、高效、便利 的营商环境

“我们通过不断探索创新服务模式，推动线上线下业务办理深度融合，努力实现网上办、掌上办、就近办、自助办，全力打造便民利企新高度。”东侨政务服务中心主任翁诗赟介绍说，东侨政务服务中心结合推行政务服务外包模式，依托“侨智办”政务服务品牌，不断强化数字赋能政务服务，着力深化“高效办成一件事”“数据最多采一次”改革，扎实推进“无证明城市”建设和“一网通办”全覆盖，让政务服务渠道更畅通、内容更丰富、体验更便捷。

东侨政务服务中心“高效办成一件事”服务区

据了解，目前，东侨已实现626个 政务服务事项线上线下无差别受理，102项 行政许可实现“全流程网办”，226项 实现“一趟不用跑”，39项 实现“跨省通办”；梳理落实“高效办成一件事”规定套餐25个，自选套餐5个；积极贯彻落实“免申即享”政策，实现政策红利“无兑感”，今年一季度，“免申即享”政策已惠及近140家市场主体，兑付政策奖励资金3400多万元。

从完善“硬件”入手

从提升“软件”出发

东侨以政务服务的提质增效

为打造一流营商环境添彩赋能

好的营商环境就是生产力、竞争力，东侨深以为然。因此，在东侨，“想企业之所想，急企业之所急，谋企业之所盼”是一种自上而下的共识。企业一旦反映了困难问题，各有关部门必须快速响应、妥善解决，让企业坚定信心、增强活力、稳步发展。

敢为人先，解企之忧。在寸土堪比“寸金”的东侨，项目引得进、落得下、建得快，必须做好“交地”文章。按规定，项目用地要办理“十二证”。过去，办理“十二证”不仅流程多、用时长，还需来回跑，且无形的时间成本、建设成本也加重了企业负担。为彻底解决这一难题，东侨创新推行工业用地“标准地”“十二证同发”，通过再造审批流程，推动项目交地即交证、交证即开工，为企业节约100天时间成本和约百万的建设成本。

东侨创新推行工业用地“标准地”“十二证同发”

眼下，位于宁德锂电智能制造配套产业园内的孚力科技锂电储能高端按摩椅制造项目正热火朝天建设中。该项目是全省首个工业用地“标准地”“十二证同发”项目。据企业负责人钟云花介绍，去年8月底，公司向东侨经济技术开发区自然资源局进行项目用地申请报批，一个月后便一次性领到“十二证”，让项目顺利开工。这样的办事效率和周到服务，让钟云花不禁感叹：“真切地为企业着想，让我们放心干事、安心发展。”

“一直以来，我们把为企纾困，助力企业发展壮大作为服务的出发点和落脚点，着力打造‘有求必应、无事不扰’，也不图回报的‘妈妈式’服务。”东侨经济技术开发区经发局局长许洪春说。

除了审批流程再优化，近年来，东侨还精心打造“东侨e企通”APP线上服务 和线下“标准地”服务专窗；成立企业服务专班，开展企业大走访活动，深入企业摸情况、送政策、想点子，努力解决企业经营中的关切诉求，去年共收集并解决企业反映问题21个，涉及投资额121亿元。

打造一流营商环境，需要全流程优化、全要素保障。东侨在此环节的创新、探索、实践从未停歇。

近日，东侨经济技术开发区市场监管局立足监管职能，创新服务举措，科学编制《行业生产经营流程合规指引》，对食品生产企业、餐饮企业、药品零售企业、学校食堂等业态进行精细化梳理，形成9份企业流程合规指引清单。这份《指引》通过构建“合规体检”体系、健全“合规预警”机制、打造“合规服务”机制，将行政指导贯穿企业生产经营各环节，促进政企关系从“管理型”向“服务型”转变。

不仅于此

一直以来

东侨致力在政策制定、政务服务、

金融保障、人才待遇和市场开拓

等方面给予企业大力支持

今年2月，东侨出台《东侨经济技术开发区关于促进产业高质量发展的若干措施》，旨在进一步优化产业结构，发展新质生产力，促进产业转型升级、做强做优，提升经济发展核心竞争力。

3月，东侨赴华南理工大学举行了一场以“锂动湾区、智汇东侨”为主题的人才引进交流座谈会，双方共商高层次人才引育、校企技术合作新路径。

4月，东侨举办政银企对接会暨金融支持民营企业座谈会，实现政府、银行、企业“三方奔赴”。在此次会议上，多家企业与金融机构达成合作意向，授信额度达1.94亿元，切实为后续项目落地和产业升级提供坚实的资金保障。  

此外，东侨还坚持以企业需求为导向，构建“龙头引领、链条协同、生态优化”的企业培育体系；实施“龙头企业倍增”计划，通过“链长制”招商，精准引进关键环节企业，形成“引进一个龙头、精耕一个链条、壮大一个集群”效应；成立供应商服务中心、知识产权保护中心等服务平台，为企业提供法律、人才、技术等全要素支持……一项项举措、一次次行动如“春雨”“活水”润泽每一家企业，让他们在东侨放心投资、安心经营、专心创业。

来源：闽东日报·新宁德客户端记者  苏晶晶/文  陈宏/图

编辑：蓝青

审核：刘宁芬  周邦在