东侨：“双创”潮涌正当时 打造闽东科创新高地

九月的东侨，一群群创业者纷至沓来，一间间实验室横空出世,一批批新产品华丽登场……东湖之滨、赤鉴湖畔，“大众创业”“万众创新”的浪潮不停翻涌。

近年来，东侨开发区大力实施创新驱动发展战略，持续深化企业服务，不断优化营商环境，先后荣获国家级全球化双创示范基地、全国第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位等“国字号”头衔，在创业创新工作中交出一份亮眼成绩单。

龙头企业发展迅猛——近十年，锂电新能源产业以年均101%的增速发展，宁德时代实现供应商100%国产化，市场占有率稳居全球首位，入选“全球灯塔工厂”；宁德时代动力电池装机量连续5年全球第一；宁德新能源消费类电池出货量连续10年全球第一。

区域带动作用显著——2021年，锂电新能源产业实现产值1453亿元，增长98.59%，成功打造全市第二个千亿产业集群。

科研创新实力强劲——建有电化学储能技术国家工程研究中心、动力与储能锂电池技术研发与集成国家地方联合工程研究中心、11家省级企业技术中心、11家省级工程技术研究中心、4家省级企业重点实验室、28家国家级高新技术企业……

“双创”热潮蓬勃兴起，为东侨开发区打造闽东科创高地注入新动能，为东侨开发区经济发展注入强大动力。

8月10日，在亚南电机省级工程研究中心，科研人员正有条不紊地开展新能源技术研发。

“亚南电机是一家集科研、生产、销售为一体的现代化高科技企业，为加速企业转型升级，公司从2017年8月启动建设电机省级工程研究中心。”亚南电机办公室主任林晓玲介绍道，“在中心创立之初，东侨经发局就为中心建设提供了很多宝贵意见，为我们争取技术改造、研发经费分段补助等专项资金，帮助中心顺利通过验收。”

依托研究中心，亚南电机在国内率先开发了燃料电池发电设备、新能源汽车驱动系统、高性能伺服系统、智能电站等新技术产品。截至目前，亚南电机共申请专利200余项、授权专利176项，其中，发明专利17项，有效巩固了企业技术创新的要素资源。

为加快提升自主创新能力，增强创新体系整体效能，东侨开发区组建创新创业协同平台，建设产业链创新联合体，建立高新技术企业梯队培育库，带动产业链配套企业在技术协同开发、人才协同培育等领域深化校企合作，不断优化提升省级以上创新平台。

6月30日上午，首届“互联网+锂电新能源产业”生命周期评价（LCA）创新创业大赛系列活动之“工业互联网+双碳”研讨会在东侨人力资源服务产业园成功举办，吸引大量锂电新能源产业链企业前来参会。

会上，特邀嘉宾与企业家们就如何实现企业的绿色低碳产品生产制造、如何降低成本、提升效率等问题展开讨论交流。企业家们表示，将以此次研讨会为契机，通过上下游共同努力，持续推动节能减排的落实。

近年来，东侨开发区先后举办了重点产业人才融通创新交流会、“互联网+锂电新能源产业”生命周期评价（LCA）创新创业大赛暨东侨绿色园区LCA评价公共服务平台启动仪式等系列融通创新主题活动以及高新技术企业申报培训会，营造了良好的“双创”环境，完善高技术企业成长加速机制，推动科技型企业“小升高、高变强”。

“除了举办各类主题活动，我们还不断深化校企对接，促进产学研用协同创新，加强人才联合培养与企业研发机构建设，创新运用科技特派员制度，吸纳培养更多的高层次人才来东侨创新创业。”东侨经发局二级主任科员叶兆斌说道。

据了解，东侨开发区已推荐申报13名福建省个人科技特派员、3个团队科特派参与申报2022年度省级科技特派员；并持续推进2021年度7名省级科技特派员进驻企业，配合开展相关科技工作；与福建工程学院签订共建合作协议，在人才联合培养基地建设、研究生联合培养、本科生联合培养、企业员工技术培训和继续教育、科研与创新创业合作等方面开展深度合作。

6月2日，东侨人力资源服务产业园公共服务事项窗口投入试运行，窗口包含就业创业、职业技能、人才服务等公共服务类别，办事窗口的投入使用完善了产业园相关配套服务，也方便了北部新区企业及员工办理相关手续。

人才是创新的源泉。东侨开发区自2021年6月人力资源服务产业园开园以来，引进第一批入驻人力资源企业共18家，入驻企业产值累计2.66亿元，产业园立足东侨面向全市各类企业提供多样化的人力资源服务，今年以来，已先后举办了线上线下共8场各类公益性招聘活动，活动类型涵盖“带岗直播”、网络招聘会、传统线下招聘会、高校毕业生校园专场招聘会等，累计组织企业296家，累计提供就业岗位22158个，有效助力引导锂电新能源产业链用工企业及其他重点企业多样化、多渠道招工引才、招才引智，活用新媒体、新方式推进人才精准服务。

同时，东侨加强“春风里”人才驿站建设，开展读书会、辩论会、行业大咖连线等活动；组织企业与福建工程学院联合开设锂电新能源实验班；强化多形式人才培训。其中，组织新型学徒制培训人次1584人次，补助426.15万元；组织以工代训2019人次，补助100.95万元。

近年来，高速发展的东侨不仅吸引了大批人才，不少国内知名的锂电新能源产业链企业也来到宁德建厂、设办公地。

场所宽敞明亮，办公设备齐全。走进锂电新能源产业供应商服务中心，温馨的办公环境让人眼前一亮。

“我们是2021年1月入住锂电新能源产业供应商服务中心办公，东侨不仅为我们减免了房租，中心的工作人员还为我们耐心解答惠企政策，为我们解决税务、用工等问题。”宁德龙光电子科技有限公司总经理龚建峰说道。

2020年，东侨开发区耗资百万，与宁德时代、新能源科技公司联合成立锂电新能源产业供应商服务中心，满足企业拎包入驻要求，同时，制定出台《东侨经济技术开发区推动锂电新能源产业供应商落地助力产业高质量发展的六条措施》等优惠政策，为入驻服务中心的供应商企业提供租金减免、投资奖励、人才保障、标准厂房、生活配套等多方面的政策支持。

截至2022年8月，锂电新能源产业供应商服务中心已累计对接供应商企业100多家。累计为29家企业提供免费办公用房，现有入驻企业18家，其中锂电产业链企业14家。累计推进落地企业11家，其中锂电产业链企业5家。

“原来新开办企业要跑多家单位，审批过程费时费力。现在只要到一家窗口填写相关表格，提交申请材料，真的太便捷了。”近日，记者在东侨行政服务中心“开创企业一窗通办”窗口看到，前来申请设立企业的宁德市东侨经济开发区星煋舞蹈文化艺术公司经办人员韩英仅用时15分钟就拿到了营业执照。

据统计，今年以来，“开创企业一窗通办”窗口累计受理新开办企业业务951件，精简申请材料1902份，压缩审批时间4755天，减少办理环节3804个，为东侨开发区新开办企业免费刻制印章2853枚。

为优化营商环境，深化放管服改革，做好行政审批服务事项细化梳理工作，东侨开发区通过推行“减材料、减环节、减时限、减跑动”等举措，进一步提升审批服务效率。

同时，通过大力推进政务服务标准化、推进政务服务规范化、政务服务便民化，推进“互联网+监管”持续优化。设立东侨行政服务中心24小时自助政务服务区，并在全区15个社区统一布设“e政务”终端，上线涉及公安、公积金、市场监督管理局、医社保、教育等方面113个高频服务事项，构建“15分钟”便民服务圈，让群众和企业真正享受到“就近办、自助办”的便利服务。

此外，为积极落实国家、省、市和东侨开发区有关稳增长、助企纾困政策,东侨开发区认真研究扶持资金重点投向领域，加强政策宣传，编制《东侨政策指导》，指导开展中央、省、市级预算内投资计划等资金申请申报和编制，2022年，东侨争取到中央、省预算内专项资金6.9亿元，兑现区级奖励资金1241万元，下半年，计划争取技术改造、研发经费分段补助等专项资金5000万元以上，进一步释放政策红利，服务企业健康发展。

下一步，东侨行政服务中心将协调、督促推动更多与企业群众密切相关的政务服务事项入驻行政服务中心，推进“一件事套餐”改革，打造“智慧政务”平台，拓展“三级会商+”服务企业机制，全方位服务企业机制要求。