浅谈人才的甄别、管理与使用

市统计局局长 林顺影

说起人才，令我不禁想起家喻户晓、妇孺皆知的古代谚语“三百六十行，行行出状元”。话说宋朝有个叫叶元清的人被点为状元，便骑着高头大马，得意洋洋地在街上走着。来到一个路口时，先后看到樵夫、卖油翁和乡下妇人的表演后叹了一口气说：“真是三十六行，行行出状元啊!” 后人又把三十六行改为三百六十行，其意是说，无论从事什么行业，都能做出成绩，成为这一行的专家、能人。从典故引出的谚语，反映了人才具有广泛性、普遍性、实践性的特征。

那么何谓人才?关于人才的概念，理论界众说纷纭、莫衷一是。纵观理论界对人才概念的研究与发展，我以为人才的定义必须符合当代人才观。人才，是指那些具有良好的内在素质，能够在一定条件下通过不断地努力取得创造性劳动成果，对经济社会的发展或为人类进步创造出较大的价值或做出较大贡献的人。从这个概念上看，人才不一定是才能杰出、智慧超群的人。只要有一技之长，在生产劳动中运用自己的聪明才智，发挥其主动性和创造性的人都有可能成为人才。

在厘清人才的概念和特征之后，首要任务就是做好人才的甄别工作。当前行业领域越来越多、社会分工越来越细的，各行各业各领域都有人才，无论是政治、经济领域，还是教育、卫生、文化、科技等社会领域，只要在一定条件下发挥其主动性和创造性，为经济社会发展和人类进步创造较大的价值或做出较大贡献的人都可视为人才。

常言道：物尽其用，人尽其才。既然是人才，就要加强管理和使用，以发挥其最大的价值，为经济社会发展、人类进步多做贡献。我认为人才的管理和使用，必须遵循因才施策，即根据不同行业、不同领域的人才，在管理和使用上要采取不同的措施，提供不同的条件。如党政机关工作人员，只要其政治坚定、德才兼备且有较强的组织领导能力，就不能排资论辈而要适时提拔使用，提供一定的平台让其锻炼成长且发挥最大效用;对于科研人才，就要提供优厚的生活条件、优良的科研场所和必要的设备、资金、研究资料等，让其安心搞科研，通过科研成果转化为生产力，推动经济发展和社会进步;对于从事农业的种养人才，就要提供较好的政策条件和必要的资金、土地等生产要素，让其规模化生产、集约化经营，为民生事业多做贡献。凡此种种，就不一一列举。

要做好人才的管理和使用，就要摸清各行各业各领域的人才数量与分布，做到心中有数，便于制定政策，这就要高度重视人才调查统计工作。目前正在开展全市首次人才资源调查统计工作，力求取得统计信息加以分析研究，供决策参考。今后，在总结本次调查经验的基础上，要制定和完善人才资源调查统计制度，更加系统地掌握全市人才数量与分布情况，为更好更科学地制定人才政策，大力实施人才强市战略，推动宁德经济社会更好更快发展提供统计服务。