蕉城全面推行“河长制” 柔性治水打造安全生态水系

宁德网消息（记者 郑舒）日前，记者在蕉城区七都溪洋中镇安全生态水系一期项目现场看到，沿溪休闲步道已经建成，步道边种植的绿植郁郁葱葱，不少村民正在溪边散步游玩，好一派水清岸绿人悦的景象。

据项目负责人吴南沼介绍，该项目一期建设总长度10.4公里，投资1332.76万元，于2016年11月正式动工，目前完成扫尾工作。工程包括改善七都溪流域洋中段河水，改良北洋河床，恢复北洋、林坂河滩和修复“梦里水乡”河岸等。

“安全生态水系的核心是追求生态。”蕉城区安全生态水系技术指导小组组长黄祥春说，也就是改变以往“硬”的工程治理，用“柔”的生态方式来治理水系，做到尊重自然、顺应自然。在保护自然岸线上，做到不砍树、不占河、不占滩，在确保行洪安全的基础上，最大限度保留河道及两岸原始风貌。

为了照顾沿岸不同的生态和水系环境，项目还做到了一段一方案。在水流湍急、淘刷较深的河段，采取干砌条石、浆砌块石的护岸形式;在水流较缓、卵石基础河段，采取“格宾笼”护岸形式;在水流缓慢、淤泥质基础河段，采取木桩护岸形式;在河面开阔、行洪通畅河段，采取恢复整治办法，打造漫滩、湿地。

黄祥春告诉记者，七都溪洋中镇安全生态水系一期项目在具体实施中，主要进行恢复洋中-北洋-东山-陈洋-林坂等村自然弯曲河岸线、河道周边漫滩修复，维护陈洋自然生态形态;修建洋中北洋、陈洞、林坂生态防洪工程，沿岸河段尽可能采取植被护坡;改善洋中、东山、梦里水乡段硬质护岸，采用柔性生态水土保护等。黄祥春说，“我们还建设了生态休闲体育健身长廊及鱼鳞坝缓冲带，划定河道岸线和河岸生态保护蓝线，建设了河岸生态缓冲带。”

经过一系列的河滩修复、河道疏浚、沿岸生态环境整治，七都溪洋中段两岸将成为一条亮丽的生态休闲旅游风景线。

“春节期间，很多游客慕名到洋中镇游玩，镇上的光饼店、拌粉店生意红火。”洋中镇镇长黄先碑说，七都溪洋中镇安全生态水系一期项目大大提升了当地的景观质量，带动村里旅游发展，带动村民增收致富。

安全生态水系建设，也悄悄改变着周围村民的生活。“当初听说要建安全生态水系，村民主动把采砂场的地腾出来，用于项目建设。”今年73岁的村民林起谁说，“过去，群众随意养殖，乱堆弃垃圾，导致夏天蚊虫滋生，但这两年水也清了岸也绿了，还建设了亲水步道，打造了景观公园，环境变美了。”

七都溪洋中镇安全生态水系的建设，只是蕉城区生态治水的一个缩影。

蕉城区按照省里“一年一试点，第二年全面铺开，第三年初见成效，到2020年全面完成”的要求，全面铺开生态水系建设。2016年6月，作为全省首个试点项目的九都镇霍童溪安全生态水系建设项目通过验收，让沿岸8万多人受益;霍童溪八都镇安全生态水系项目、七都溪洋中镇安全生态水系二期项目，被列为蕉城区2017年“为民办实事”项目，分别投资1295.85万元和823.14万元。

安全生态水系建设是落实“河长制”工作的重要内容之一。蕉城区根据实际情况，先后对河湖分级名录进行分类、梳理，实行“一河一策”，制定“一河一档”。今年3月8日，蕉城区出台《蕉城区全面推行河长制实施方案》，全面推行“河长制”。目前，已形成了区、乡河长及村级专管员制度。

“安全生态水系，是在保证河道防洪安全的前提下，通过恢复河道的原始生态，留出行洪空间，为七都溪生物多样性提供优质生态环境。”蕉城区水利局局长杨定贡说。通过安全生态水系建设，蕉城区将实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的目标。