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产城融合绘就东侨新蓝图 精准发力促进产业再提升

2017-10-17 09:45 来源:宁德网

东侨开发区党工委书记 陈旺玉  东侨开发区管委会主任 杨良辉

宁德网消息 党的十八大以来,在市委、市政府的坚强领导下,东侨开发区牢固树立五大发展理念,强化“四个意识”,积极融入“开发三都澳、建设新宁德”中心大局,立足实际,确立建设“产城融合,宜居宜业”新东侨奋斗目标,大力实施北部新区建设、重点项目提速、民生服务改善、人居环境提档、机关作风整顿等“五大行动计划”,促进产业、城市、生态“三位一体”互动发展。

五年来,东侨开发区规上工业总产值年均增长26.1%,全社会固定资产投资年均增长12.2%,公共财政总收入和地方公共财政收入年均分别增长21.6%和18.6%,经济实力不断攀升,“产业兴、城市美、百姓乐”的美好愿景正在逐步实现,2016年在全国219个国家级开发区综合发展水平考核评价中位居第74位。

坚持改革创新 推进产业转型升级、提质增效

大力实施项目带动战略,修订完善并兑现落实工贸业惠企政策,实施精准招商、以商招商、产业链招商,在全市率先推进“一照一码”“五证合一”等商事登记制度改革,不断优化服务环境,吸引了一批国内外知名企业到东侨投资兴业。目前已落户东侨工业集中区企业80多家,以新能源科技、时代新能源、安发生物科技等为龙头,新兴产业快速发展,引进美国安费诺集团等世界知名企业项目,鲁花、杉杉等中国民企500强项目,以及厦钨镍钴锰正极材料、思客琦柔性智能设备、卓高新材料、侨云电子等一批新能源产业链项目,形成了以锂电新能源、生物科技、新材料、电机电器、食品加工等产业为基础的经济发展格局。

切实加强科技创新发展,科技进步对经济增长贡献率持续攀升,高新技术产业产值占比达62.57%。区内拥有国家级博士后科研工作站2个,省级工程技术研究中心7个、院士专家工作站2个,省级重点实验室3个,入选国家“千人计划”专家1名,省“百人计划”专家5名、团队1个。扎实推进“大众创业、万众创新”工程,不断加大对大学生创业的政策、资金扶持力度,完善宁德东侨大学生创业园配套建设,成功孵化了一批自主创业企业。

着力推进商贸服务业繁荣发展,出台扶持商贸服务业发展政策,着力构建多元化发展格局。万达、沃尔玛、红星美凯龙等城市综合体商业氛围浓厚;亿利城、恒大御景等在建城市综合体项目加快建设;农贸市场、建材市场、二手车市场等人气活跃,商业街区不断壮大,涵盖建材、水产、美食、餐饮、休闲娱乐等领域;房地产市场活跃,商品房交易量、销售额大量增加;物流寄递业加快发展,辖区人流物流资金流加速汇聚。当前,区内共有商贸经济户数13882户、注册资本338.5亿元,其中:企业5359户、注册资本330.7亿元,个体工商户8523户、注册资本7.8亿元。安发生物科技公司成功取得全省首张直销牌照,并在印尼、缅甸、泰国设立了海外子公司,在国内建立起760多家“甘诺宝力特许专卖店”,在东南亚、澳洲等地发展300多家品牌专卖店,其产品覆盖全球20多个国家和地区,成功开辟了民营企业现代商品营销“安发模式”。

下一步,我们将紧紧围绕构建“1+3”产业发展格局(即:一个新能源千亿产业集群和生物科技、电机电器、食品加工等三个百亿产业集群),以北部新区建设为载体,加快建设全球锂电新能源产业研发创新先导区、国家锂电新能源产业聚集和产城融合示范区、福建省双创孵化基地,推动新兴产业加速发展,促进传统产业转型升级。

坚持共建共享 打造城市文明窗口、宜居样本

切实把基础设施建设作为改善发展环境的首要环节,不断完善城市功能配套。新建东侨网球中心和北区污水处理厂,加速赤鉴湖公园建设,新增大门山公园、兰溪公园、环东湖栈道等城市休闲、园林景观,有力改善了人居环境。同时,全面加大路网设施投入力度,在北部新区,顺利完成疏港路(东侨段)改扩建工程第一、第二标段以及4号路东段和金湾路东段等一批路网工程,续建18号路、19号路、工业路、团圆路等一批园区干道,新区路网体系日趋完善;在主城区,先后完成塔山路、天湖路等一批城市主干道沥青路面改造工程,新建富春东路(万达广场段)、梦龙路、福宁南路(支提路至洋贵堤段)、光明路等一批市政道路,特别是顺利完成了福宁北路二期工程建设,打通了主城区与产业园区南北交通动脉。

大力实施城市绿化、美化、亮化工程,以创建省级文明城市为契机,加强城市管理,提升城市魅力,不断擦亮“中国人居环境范例奖”和“国家水利风景区”名片。组织实施道路交通安全综合整治“三年提升工程”,全力开展施工渣土、交通隐患等专项整治。加大“两违”问题整治力度,依法严厉打击违法占地和违法建设行为。加强市容市貌管理,全力清理整治户外广告、占道经营等城市管理顽疾。强化环境卫生整治,积极抓好东湖湖面清理和南北港河道疏浚、清污工作,组织实施“垃圾不落地”清洁行动,提升环卫保洁水平。加强环境保护工作,强力整治整改废污排放、工地扬尘、噪音扰民等问题,完成改造提升一批绿化景观,城市生态持续改善。

全面加快基层社区建设,将原有侨兴、兰亭、华侨新村3个超大社区进行调整,增设富春、万安、兰溪、亿利、锦绣、大门山等6个社区,合理划分区域范围,配套完善硬件设施,规范化建设办事服务大厅、文化活动中心,配强配优社区党支部、居委会班子,夯实社区工作基础。加快实施“智慧社区”建设,落实社区网格化服务管理,以举办“激情广场”、文化惠民演出、社区文体竞技活动等形式,丰富居民精神文化生活,增强群众归属感和获得感。

城市文明是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志,与城市经济发展紧密相连。我们将积极践行社会主义核心价值观,以创建省级文明城市为载体,大力弘扬“开明致远,务实创新”东侨精神,着力推进城市绿化景观和重大基础设施配套建设,加强生态环境治理,推进社会管理创新,提升城市品位,打造环三区域文明城市永久名片。

坚持民生为先 加快社会事业发展、补齐短板

加快教育事业发展,五年来,我们新建了东侨实验小学、宁德师院第二附属小学,扩建了华侨小学、东侨中学,新增中小学学位5100多个,有效缓解主城区义务教育压力。建成东侨实验幼儿园,增设6所民办幼儿园,新增学位2500多个。在全市率先通过“义务教育发展基本均衡区”国家认定。

加强社会保障工作,五年来共建成保障性住房1947套,完成配租配售1567套,一批低收入家庭住房困难问题得到解决。居民医保、社保覆盖面逐步扩大,参保率逐年提升。加强公共卫生服务平台建设,强化东侨社区卫生服务中心与市中医院医疗服务对接,公共卫生服务能力显著增强。积极维护劳动者合法权益,累计受理欠薪案件209起,涉及人数1780人,帮助工人追回被拖欠工资2985.73万元。改善归侨侨眷生活,提高农场职工生活补贴标准,鼓励扶持归侨侨眷创业就业,归侨侨眷“五有”(即:居者有其屋、就业有着落、弱者有保障、子女有教育、发展有空间)保障目标基本实现。

加强社会管理综合治理,持续深化“平安东侨”建设,落实社会稳定风险评估和突发公共事件预警应急处置机制,建成社区网格化综合信息平台,推动社会管理创新。强化社会治安防范管控,严厉打击各类违法犯罪行为,严肃查处各种治安突出问题,深入排查整治治安风险隐患,全力优化治安整体环境。扎实开展信访维稳工作,严格落实依法处理信访事项“路线图”,依法维护居民群众合法权益,妥善调处化解了一批民间债务纠纷、房地产纠纷等信访问题。坚持党政同责、一岗双责,严格落实安全生产责任制,大力开展重点行业、重点领域安全专项整治和道安工程,确保辖区安全生产形势持续稳定。

接下来,我们将认真贯彻落实中央、省、市关于加快社会事业发展补齐民生短板部署要求,争取到2020年组织完成民生事业项目53个,实现基础教育持续协调发展、人民健康水平不断提升、养老服务体系基本形成、民生基础设施更加完善。

坚持从严治党 加强纪律作风建设、提振精神

全面从严治党永远在路上,我们始终把抓好党建作为第一责任和最大政绩,严格落实主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严肃党内政治生活,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,广大党员干部理想信念更加坚定,“四个意识”和“四个自信”不断增强。

坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,注重在重点项目、重点工作及驻村一线跟踪考察培养干部,从中选拔提任了一批优秀年轻干部。建立后备干部数据库,完善新任领导干部廉政对照检查、廉政知识测试、任前组织谈话、廉政谈话制度,把考察识别干部的重点放在平时,推动形成干部能上能下机制。认真落实“四下基层”“一转三抓比贡献”活动部署,加强机关效能督查,开展“十佳服务标兵、十佳人民警察、十佳人民教师、十佳环卫工人、十佳城管卫士、十佳创业明星、十佳社区工作者”评选表彰活动,培树先进典型,激励干部担当作为,提振干事创业精气神。

坚持重心下移强基础,一手抓软弱涣散基层党组织整顿转化工作;另一手抓基层党建示范典型培育,双管齐下,全力提升基层党建整体水平。积极推进党的组织阵地建设,成立非公企业和社会组织党工委、教育系统党委以及国有企业党总支,进一步理顺了党组织隶属关系。增设基层党建工作中心、纪检监察协调中心等工作机构,建立选派党建指导员、聘任党建协理员、选任党组织第一书记等工作制度,切实增强了基层党建工作力量。突出抓好园区党建工作,建立东侨非公党群服务活动中心,组建非公企业与社会组织党组织51个(占全区党组织总数的50.5%)、覆盖率分别达81.1%、97.4%,培育形成“三亮一献策”“党员诚信经营户”等一批先进做法,创新产业链党建、楼宇党建、“小个专”市场党建等工作模式。

深入推进党风廉政建设,严格落实党风廉政建设主体责任,坚持以“五抓五看”为抓手,强化党风廉政教育、强化监督执纪问责、强化廉政制度建设,健全完善惩防体系。积极推行“开放式”民主生活会,狠抓党务政务公开、机关效能建设及民主评议政风行风工作,加强财政性资金投资项目及其他重点领域监督检查,切实规范权力运行。严格落实中央八项规定精神,规范公务接待,推进公务用车制度改革,严格控制“三公”经费支出。

五年筑梦谱华章,砥砺奋进踏新程。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央决策部署,认真落实省委十届三次全会和市委四届四次全会精神,朝着决战决胜全面小康的目标砥砺前行,推动经济社会持续健康快速发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

福建省第十六届运动会官方网站

责任编辑:叶朝玉

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东侨 党建 城市 新能源




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