柘荣：科学治水惠泽民生 大兴水利久久为功

宁德网消息（ 郑婷婷 魏善福 林美 文/图）“青岚水库水系连通工程项目2017年12月开工建设，目前已完成整个项目的70%左右，预计今年底主体基本建成。”10月9日上午，笔者来到竹家楼水库到溪门里水库的引水隧洞施工现场，项目工作组副组长黄尽为介绍，该项目包括一库、一洞、五溪，计划在竹家楼建一座总库容约95万立方米小型水库，并打通竹家楼水库至溪门里水库总长度为2387米的引水隧洞，综合整治鸳鸯头溪、流桥溪等五条河道。

水利是地方经济和社会发展的基础和命脉。从1983年县水厂投入运行，到2001年通过初级水利化县建设；从2015年完成赛江流域城区防洪工程建设，到2016年全面解决农村人口的饮水安全问题，再到2017年全面推行河长制……改革开放40年来，柘荣县一大批涉及民生的重点水利工程陆续建成，一步步实现了从传统水利到现代水利，从工程水利到民生水利、生态水利的转变，初步形成了集防洪、灌溉、供水、发电等为一体的水利基础设施体系。

兴修民生水利

保障用水安全

柘荣县是典型的农业县，原有的农田水利设施不完善，灌溉排水设施大多建于上世纪50年代至70年代，普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益低下等问题，严重影响了农民增产增收。

改革开放以来，柘荣县坚持把农田水利作为保障农业稳定发展和粮食安全的重要基础，不断增加农田水利建设财政投入，着力改善农田基础设施，加快实施节水灌溉和田间配套工程建设，推动农田水利进入新的发展阶段。1998年至2001年，柘荣县开展了初级水利化县建设和“六千”水利工程建设；2005年，全县农田水利灌渠工程达4428处，有效灌溉面积68300亩，占全县总耕地的87.3%；2013年，柘荣县被列入中央财政小型农田水利重点县建设，全县小型农田水利建设掀起新的高潮。

在饮用水安全方面，1983年县水厂投入运行，此后城区供水管网逐步向城郊、东源等乡镇延伸，相续兴建了6个乡镇的供水工程，乡镇一级通水覆盖率达到100%。1990年以后，柘荣县对标准低、规模小、设施简易和水质未经过处理的农村饮水工程进行改建。2013年，该县与省水利投资集团合作动工建设溪门里水库供水工程，项目于2015年竣工，日供水规模达2万吨，从根本上解决了城区近中期缺水问题。2016年底，柘荣县全面解决了农村6.4万人口的饮水安全问题，在全市提前两年率先完成饮水安全任务。

补齐水利短板

筑牢防洪屏障

柘荣县是全省暴雨集中区，防灾防汛任务艰巨。早在上世纪90年代初期，柘荣县就先后编制完成《柘荣县城区防洪堤规划报告》《柘荣县城关防洪堤工程初步设计报告》，大力推进城区防洪工程建设，不断提升柘荣县城区防洪标准。2013年至2015年，全县投入资金6000万元，改造渠道249千米，配套改造水源工程247处，建设高效节水灌溉工程面积5195亩，配套改造排水沟36千米，建成城区主河道防洪堤38.5公里。2015年，柘荣县完成赛江流域城区防洪工程建设，使城区主河道防洪标准达到30年一遇，防山洪标准达到20年一遇，排涝标准达到10年一遇，为饱受台风暴雨侵袭的柘荣城区6万人民筑起一条坚固的防线。

此外，上世纪80年代以来，柘荣县相继兴建了乌岩下水库、新龙溪水库、青岚水库，至“十二五”末，全县共建成小（一）型水库2座、小（二）型水库14座，中型水库1座（青岚水库），满足了灌溉、饮水、防洪的需要，也催生了小水电的发展。目前，全县小水电总装机80600kw、发电量29136.5kwh。

在非工程措施方面，从2010年开始，该县着手实施山洪灾害防治非工程措施项目，重点推进水雨情监测系统、监测预警平台、防御责任体制、群防群测体系的建设，山洪灾害防治预警能力和防御水平从无到有、由弱变强。

在补齐水利建设短板的同时，不断构建完善防灾体系，筑牢抗台防洪抢险安全屏障。每当台风来临，全体干部众志成城，落实责任，坚守岗位，实现了“不死人、少损失”的目标。

践行生态理念

打造绿色水利

水既是生命之源、发展之本，又是生态之基。近年来，柘荣县始终秉持生态立县的理念，坚定不移走绿色发展之路，狠抓生态水利建设，促进人水和谐共生。从2015年开始，拟用5年时间分别对龙溪、石山溪、东溪、西溪、榴坪溪等5条河流（总长55公里）进行安全生态水系建设。2017年，完成龙溪安全生态水系项目，综合整治龙溪河道10.34公里，建设龙溪主河道漫步道3.5公里，进一步改善了城区水环境。同时，加大水土流失治理力度，现已完成乍洋乡、宅中乡、黄柏乡水土流失治理项目，综合治理水土流失面积13.5平方公里。

2017年，柘荣县全面推行河长制，建立覆盖县、乡、村三级体系，建立健全有效管理机制，切实解决河湖管理治理保护突出问题。近两年来，通过开展龙溪河道治理、农业面源污染治理、环境综合整治、深度治污、联合执法“五大行动”，县域水质得到明显提升，初步实现了“岸绿、水清、河畅、景美、安全、生态”的目标。

风正济时，自当扬帆破浪。柘荣水利人切实推进科学治水、依法治水，为“清新好柘荣、两城竞发展”总体发展思路提供坚实的水利支撑和保障。