首页 扶贫攻坚在宁德 他山之石

22年,这段跨越山海的深情不变

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闽宁镇角美小学的孩子们在教室读书。(资料图片)

东南网6月14日讯(综合福建日报、宁夏日报、新华社等报道,新媒体中心傅妤整合编辑)

曾经,宁夏很远。3000公里的距离隔着山与海。

如今,宁夏很近。遍布宁夏的160个闽宁示范村镇都有着似曾相识的名字:闽宁镇、石狮镇、南安村、惠安村、泉港村……

巍巍贺兰山下,福建、宁夏,这段跨越了3000多公里的守望相助,始于党中央、国务院“开展东西部对口扶贫协作”的重大决策。22年来,闽宁两地,通过政策、资金等方面的支持和倾斜,创造了对口协作帮扶的“闽宁模式”。

“千里结亲”

1996年9月,党中央、国务院作出了包括4个单列市在内的东部13个省市结对帮扶西部10个省区的战略部署,其中,确定福建对口宁夏,闽宁两省区就此“千里结亲”。

当年10月,福建省委、省政府成立了由时任福建省委副书记习近平同志为组长,19个省直机关为成员单位的福建省对口帮扶宁夏回族自治区领导小组。

当年11月,闽宁对口扶贫协作第一次联席会议在福建召开,会议确定:两省区政府每年举行一次联席会议;建立扶贫协作发展基金;从沿海5个省辖市中选出8个经济实力较强的县(市、区),对口帮扶宁夏8个国家扶贫开发工作重点县;互派挂职干部;部门对口协作。

闽宁两省区把建立联席会议制度作为工作部署、达成共识、推动落实、增进友谊的重要举措,包括这次刚刚举行的联席会议,至今已成功举办22次。

闽宁镇

提到闽宁协作,不得不提闽宁镇。22年来,闽宁镇从无到有,从弱到强。这次福建党政代表团在宁夏重点考察了闽宁镇。

据了解,闽宁镇源自21年前习近平提出的建设闽宁村设想。

1997年4月习近平在宁夏固原考察时建议搞一个试点,打造成具有样板意义的闽宁协作示范村,“鼓励我省企业到宁夏等中西部地区投资兴业,达到‘东西合作,优势互补,长期合作,共同发展’的目的”。

历经20年,闽宁镇从“天上无鸟飞、地上不长草、风吹砂石跑”,发展到如今“一村一品”初步成型、特色种植产业成果喜人、特色养殖产业发展壮大、光伏产业突飞猛进,2017年人均可支配收入11976元……

2016年7月18日,习近平总书记到宁夏回族自治区考察。19日,习近平总书记乘车前往永宁县闽宁镇原隆移民村,实地察看了闽宁合作开展移民搬迁安置和脱贫产业发展情况,深情回忆了20年前在福建工作时直接推动闽宁合作的情景并肯定闽宁合作的宝贵经验。

如今,闽宁镇的发展定位为“文化+休闲+商业+生态+居住”的闽南风情小镇和葡萄小镇。新镇区建设采取“政府主导、社会参与、财政配套、企业运作”模式,规划建设酒文化中心、活力中心、茶文化中心等三个中心。

扶贫协作

在1998年第三次联席会议上,习近平强调,闽宁对口扶贫协作要以基本解决贫困人口的温饱问题为重点,以产业协作为基础,进一步加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度,切实抓好教育、科技和人才的扶贫协作。

2000年两省区正式建立教育共建帮扶协作,以职业教育为重点,以就业扶贫为导向,力争以职教促产业,以产业助脱贫。此外,两省区还建立教师培训和支教协作机制。

这次福建代表团考察的角美小学是教育援助的缩影之一。角美小学由福建省漳州台商投资区角美镇对口援建,于2016年9月正式投入使用。角美镇注资18万元组织台商企业设立教育扶贫基金,专项用于闽宁镇建档立卡贫困户子女。截至2016年,福建帮助宁夏南部山区新(扩)建学校236所,资助贫困学生9万多名。

2017年,闽宁双方各四所本科高校还签订了对口合作协议。

闽宁协作22年,两省区党委、政府咬定目标不放松,一届接着一届干,走出了山海牵手、东西部协作的新路,提供了脱贫攻坚“扶真贫真脱贫”的样本。

这次考察的闽宁镇原隆村红树莓生态园、闽宁扶贫产业园可以说是产业脱贫的样本。

红树莓是宁夏闽宁镇的特色产业资源,2017年,省科协组织开展了“福建院士专家宁夏行”活动,促成福建农林大学茶叶科技经济研究所与宁夏青禾农牧科技开发有限公司签订树莓芽茶研发合作协议,开发出宁夏红树莓茶。“红树莓的全价开发利用,可辐射14000多亩种植基地,帮助农民增产增收。”青禾公司董事长车秀珍说。

闽宁扶贫产业园位于永宁县闽宁镇以南。园区建设采取“政府主导,社会参与,财政配套,企业运作”管理模式,于2013年开始招商,截至目前,有8家企业入驻,其中福建企业2家。园区招商引资政策优惠,企业建成投产后,减免企业建设相关收费;解决闽宁镇贫困户家庭或残疾户家庭人员就业,签订劳动合同且工作满1年的,政府按每人1000元/年的标准对企业进行奖励。

一家亲

福建是宁夏的亲人,有多亲呢?福建人去宁夏旅游,4A级以上景区享门票半价!

2016年,闽宁对口帮扶协作20周年,为了回报福建省多年来对宁夏经济、社会发展的大力支持和无私援助,宁夏旅游针对福建游客推出“八闽亲人塞上游”活动。2016年,所有福建籍游客凭身份证进入宁夏4A级以上景区,实行半价门票优惠政策。

而后,这一优惠政策延续了下来。去年4月24日,由宁夏旅游发展委员会主办的主题推介会在福州举办。会上发布了针对福建人民“八闽亲人宁夏游”“金色五月免费游”优惠信息,福建籍游客持身份证游览宁夏全境4A级以上景区,2017年5月1日至2017年5月31日免费,2017年其他时间半价。

今年5月7日,宁夏旅游发展委员会组织30多家成员单位,在福州举行了“神奇宁夏旅游推介暨系列旅游优惠政策发布会”。推介会上,宁夏旅游发展委员会表示,福建籍游客持有效身份证游宁夏,可在宁夏全境23家4A级以上景区享受5月1日至6月30日期间门票免费,4月至12月31日全年门票半价两项优惠政策。

如今银川闽宁镇、西吉县震湖乡、彭阳县、盐池县……福建省在宁夏各地援建的小学、闽宁生态移民示范村、闽宁儿童福利院、闽宁敬老院、闽宁扶贫产业园、蔬菜基地、沙漠治理、环境保护等项目,也已成为一个个旅游新景点,脱贫致富的新亮点。

数说闽宁协作

假如你走在银川繁华的市中心,你可以看到最热闹的步行街叫“福州街”;

走在宁南地区,质朴的宁夏人会告诉你:“学校是福建人建的,娃上学的钱是福建人给的,蘑菇是福建人教种的,致富路是福建人帮找的……”

随处可见的福建元素彰显闽宁协作的深入,来看看这些数据:

20年来,宁夏地区生产总值增长了16.6倍;城乡居民收入由1995年的3382.8元和1037元,分别增加到2015年的25186元、9118.7元。

20年来,“苦瘠甲天下”的西海固地区沧桑巨变,地区生产总值增长了21.3倍,地方财政收入增长了67倍,农民人均纯收入增长了9.8倍,累计有222.4万人实现了脱贫。

20年来,福建先后选派九批140名干部、1300多名专业人才到宁夏西海固地区挂职。宁夏也先后选送了15批244名基层干部到福建挂职。

截至2016年,双方合作建设了一批闽宁产业园区,签订50多项投资协议,协议金额400多亿元。目前,福建在宁夏企业5600多家,年上缴税收超10亿元,安置当地劳动力就业10万多人。

2017年闽宁两省区签订合作协议44个,当年计划投资171.1亿元,实际到位60.7亿元。

目前,在宁闽籍企业为宁夏员工提供就业岗位近10万个,其中建档立卡贫困群众近2万名。长期稳定在福建就业的宁夏籍人员达4.5万人,月均收入3000元以上。

福建与宁夏39对乡镇、37对建制村建立了“携手奔小康”关系。包括医疗、教育、旅游等部门在内的38对单位开展了交流合作。

福建9个经济强县(区)与宁夏9个重点贫困县(区)建立了“携手奔小康”关系。

在“引进来”的同时,宁夏企业积极“走出去”,在厦门、福州、莆田等地建成了一批宁夏优势特色产品展示展销中心。

……

22年,时光有了纵深,岁月有了层次,但那份跨越山海的深情却亘古长青,永不褪色!

责任编辑:陈美琪

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